پاکستان میں کپاس کی پیداوار خطے کے مقابلے میں 50 فیصد کم ہے۔

فصل کے پودے لگانے کے رقبے میں کمی پالیسی سازوں میں تشویش کو جنم دیتی ہے۔

پاکستان کو کپاس کی پیداوار میں شدید کمی کا سامنا ہے کیونکہ اس کی فی ایکڑ پیداوار علاقائی ممالک میں کپاس کی پیداواری صلاحیت کے صرف نصف رہ گئی ہے۔

کپاس کی کاشت کے لیے کم منافع کے مارجن کی وجہ سے، کسانوں نے دوسری فصلوں جیسے چاول، مکئی اور گنے کا رخ کیا ہے۔ اقتصادی پالیسی سازوں نے گزشتہ برسوں کے دوران کپاس کی پیداوار میں مسلسل کمی پر شدید تشویش کا اظہار کیا ہے۔

اقتصادی رابطہ کمیٹی (ای سی سی) کے حالیہ اجلاس میں پالیسی سازوں اور وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے مشاہدہ کیا کہ کپاس کی بوائی کا رقبہ سکڑ رہا ہے، جو حکومت کے لیے تشویش کا باعث ہے۔ ڈار، جو ای سی سی کے اجلاسوں کی صدارت کرتے ہیں، نے نشاندہی کی کہ علاقائی ممالک میں کپاس کی فی ایکڑ پیداوار پاکستان میں فی ایکڑ فصل سے دوگنی ہے۔

اس بات پر زور دیا گیا کہ وزارت قومی غذائی تحفظ اور تحقیق وزارت صنعت و پیداوار کی مشاورت سے سپورٹ پرائس میکنزم تیار کرنے پر غور کرے گی۔

ای سی سی نے نوٹ کیا کہ کپاس کی امدادی قیمت کے لیے گندم اور گنے کے ماڈل پر غور کیا جا سکتا ہے۔

کامرس ڈویژن کے سیکرٹری نے بین الاقوامی اصولوں کو اپنانے کے ساتھ ساتھ فصلوں کے تقابلی فوائد کے بارے میں مطالعہ کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔

وزارت قومی غذائی تحفظ نے یاد دلایا کہ کپاس کی پیداوار، جو کہ پاکستان کی زرعی معیشت میں اہم فصل ہے، 2004-05 کے سیزن میں 14.1 ملین گانٹھوں کی بلند ترین سطح پر پہنچ گئی۔ تاہم، بعد کے سالوں میں، اس کی فصل اوسطاً 12 ملین گانٹھیں رہی جبکہ پچھلے چار سالوں میں، پیداوار 2020-21 میں 7 ملین گانٹھوں اور 2021-22 میں تقریباً 9.45 ملین گانٹھوں پر آ گئی۔

مزید برآں، 2022 میں بے مثال سیلاب نے کپاس کی کھڑی فصل کو نمایاں طور پر نقصان پہنچایا، جس سے مجموعی پیداوار محض 4.76 ملین گانٹھوں (3 مارچ 2023 تک کپاس کی آمد کے مطابق) 9 ملین گانٹھوں کے ہدف کے مقابلے میں کم ہو گئی۔

وزارت نے کہا کہ کپاس کی پیداوار کم ہو رہی ہے اور ساتھ ہی ساتھ پودے لگانے کا رقبہ بھی کم ہو رہا ہے۔ ٹیکسٹائل انڈسٹری کی طلب کو پورا کرنے کے لیے، پاکستان میں کپاس کی پیداوار کو قلیل مدت میں 15 ملین گانٹھوں تک بڑھانے کی صلاحیت ہے۔

بتایا گیا کہ 2021-22 کے دوران کپاس کی قیمتوں میں مداخلت کی پالیسی کے نتیجے میں مقامی مارکیٹ میں قیمتوں میں استحکام اور فصل کے انتظام میں زیادہ سرمایہ کاری ہوئی، جس سے کاشت شدہ رقبہ میں 7 فیصد کمی کے باوجود پیداوار میں 20 لاکھ گانٹھوں کا اضافہ ہوا۔

اسی طرح 2022-23 میں اختیار کی گئی پالیسی نے بھی مقامی مارکیٹ میں قیمتوں کے استحکام کو یقینی بنایا۔ تاہم، غیر معمولی سیلاب نے کھڑی فصل کو کافی نقصان پہنچایا۔

وزارت نیشنل فوڈ سیکیورٹی نے ای سی سی کو بتایا کہ کپاس کی مداخلت کی قیمت کی تجویز تیار کرنے کے لیے جنوری اور فروری 2023 میں صوبائی حکومتوں، کاشتکاروں اور کاٹن ایسوسی ایشنز سمیت تمام اسٹیک ہولڈرز سے مشاورت کی گئی۔

کاشتکاروں نے 7,000-8,000 روپے فی 40 کلو گرام کی مداخلت کی قیمت تجویز کی۔

10 فروری 2023 کو آخری مشاورت کے بعد سے، ان پٹ کی لاگت میں مزید اضافہ ہوا تھا۔ وزارت خوراک نے کہا کہ پیداوار کی نظرثانی شدہ اوسط لاگت “اب تقریباً 7,000 روپے فی 40 کلوگرام ہے”۔

اسٹیک ہولڈرز بشمول آل پاکستان ٹیکسٹائل ملز ایسوسی ایشن نے گزشتہ دو سالوں میں اپنائی گئی پالیسی کے مطابق روئی کی مداخلت کی قیمت کو درآمدی برابری کی قیمت کے ساتھ طے کرنے کا مطالبہ کیا۔ 13 مارچ 2023 کو وزیر اعظم کے دفتر میں بلائے گئے اجلاس میں، وزارت نے کہا کہ ای سی سی کے غور کے لیے روئی کی مداخلت کی قیمت 8,500 روپے فی 40 کلو تجویز کرتے ہوئے ایک سمری پیش کرنے کا فیصلہ کیا گیا۔

اس بات پر زور دیا گیا کہ مرکزی بوائی کے موسم سے پہلے مداخلتی قیمت کا اعلان کاشتکاروں کو پودے لگانے کے علاقے اور فصل کے انتظام میں سرمایہ کاری کا فیصلہ کرنے میں مدد کرے گا۔ تجویز کردہ قیمت سے پیداوار اور بوائی کے رقبہ میں 10-15 فیصد اضافہ کرنے میں مدد ملے گی۔ وزارت نیشنل فوڈ سیکیورٹی نے ای سی سی کے زیر غور اور منظوری کے لیے درج ذیل تجاویز پیش کیں۔

روئی کی مداخلت کی قیمت 8,500 روپے فی 40 کلوگرام مقرر کریں۔

روئی کی قیمتوں پر نظرثانی کرنے والی کمیٹی تشکیل دیں جس کے پاس منڈی کی قیمتوں کا جائزہ لیا جائے اور پندرہ دن کی بنیاد پر مداخلت کی تجویز دی جائے۔

صوبوں یا ٹریڈنگ کارپوریشن آف پاکستان (TCP) کو پہلے سے منتخب جننگ فیکٹریوں سے کپاس کی لِنٹ (بیس گریڈ-III جس کی سٹیپل لمبائی 1-1/32″ ہے) خریدنی چاہیے۔

ای سی سی کو TCP یا صوبوں کو مشورہ دینا چاہیے کہ مقامی اور بین الاقوامی منڈیوں کا جائزہ لینے کے بعد خریدی گئی روئی کب فروخت کی جائے۔ پنجاب اور سندھ کی مرکزی منڈیوں کے ساتھ ساتھ بین الاقوامی منڈیوں میں روئی کی قیمتوں کی باقاعدگی سے نگرانی کریں اور ہفتہ وار وقفوں سے قیمتوں کی مختصر رپورٹ جاری کریں۔

جب روئی کی مقامی قیمتیں 8,500 روپے فی 40 کلوگرام کی حد سے نیچے گر جائیں تو، تخمینہ درآمدی برابری کی قیمت پر 10% رعایت پر مداخلت کی قیمت کو متحرک کریں۔

ای سی سی نے وزارت نیشنل فوڈ سیکیورٹی کی طرف سے پیش کردہ “2023-24 فصل کے لیے کپاس کی مداخلت کی قیمت” کے عنوان پر غور کیا، اور موجودہ فصل کے لیے روئی کی مداخلت کی قیمت 8,500 روپے فی 40 کلو مقرر کرنے کا فیصلہ کیا۔

اس نے روئی کی قیمتوں پر نظرثانی کرنے والی کمیٹی بھی تشکیل دی جس کے تحت مارکیٹ کی قیمتوں کا جائزہ لیا جائے گا اور پندرہ دن کی بنیاد پر مداخلت کی تجویز دی جائے گی۔

کمیٹی پنجاب اور سندھ کی مرکزی منڈیوں کے ساتھ ساتھ بین الاقوامی منڈیوں میں روئی کی قیمتوں کی باقاعدگی سے نگرانی کرے گی اور ہفتہ وار وقفوں پر مختصر رپورٹ جاری کرے گی۔

ای سی سی نے وزارت نیشنل فوڈ سیکیورٹی کو ہدایت کی کہ وہ قیمتوں کا جائزہ لینے والی کمیٹی کی طرف سے ہر ماہ کے آخر میں ہونے والے مباحثوں کی رپورٹ پیش کرے۔حوالہ