سی پیک فیز 2 پاکستان کے لیے کیوں اہم ہے؟

CPEC نے 700,000 ملازمتوں اور متعدد کاروباری مواقع پیدا کرنے کی صلاحیت کی وجہ سے توجہ مبذول کرائی ہے۔

سی پیک منصوبہ دوسرے مرحلے میں داخل ہو گیا ہے۔ اس مرحلے کا مقصد مختلف شعبوں میں مشغولیت کے ذریعے پورے پاکستان میں سماجی و اقتصادی ترقی کو تیز کرنا ہے جس میں زرعی ترقی سے لے کر سیاحت کی صنعت کی توسیع اور تکنیکی تعلیمی اور صحت کی سہولیات کو بڑھانا ہے، اس کے علاوہ چین اور پاکستان کے درمیان موسمیاتی تبدیلی کے خطرے سے نمٹنے کے لیے مشترکہ منصوبے شامل ہیں۔ اس مرحلے میں زرعی اور صنعتی تعاون کے ذریعے غربت کے خاتمے پر بھی توجہ دی جائے گی۔

ملک میں موجودہ معاشی بحران کے پیش نظر جہاں قرضوں کے بوجھ اور اس کے نتیجے میں بڑھتی ہوئی مہنگائی نے عام آدمی کی زندگی اجیرن کر رکھی ہے، وہیں CPEC فیز 2 عام شہریوں کے لیے امید افزا لگتا ہے بشرطیکہ حکومت عوامی فلاح و بہبود پر توجہ مرکوزکرے اور اپنی صلاحیتوں کو بروئے کار لانے کے لیے حکمت عملی وضع کرنے کے قابل ہو۔

CPEC نے 700,000 ملازمتوں اور متعدد کاروباری مواقع پیدا کرنے کی صلاحیت کی وجہ سے توجہ مبذول کرائی ہے۔ تاہم، CPEC کے سماجی و اقتصادی فوائد، خاص طور پر صحت اور تعلیم کے شعبوں پر اس کے اثرات پر بہت کم توجہ دی گئی ہے۔ سی پی ای سی کے پہلے مرحلے کے دوران، پراجیکٹ کے علاقوں میں رہنے والی کمیونٹیز کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے کمیونٹی انویسٹمنٹ پلان (سی آئی پی) سی پی ای سی کے مختلف منصوبوں کی ایک اہم خصوصیت رہا ہے۔ لیکن چونکہ وہ پروگرام فوکس اور دائرہ کار میں محدود تھے، اس لیے وہ ٹرکل ڈاون اثر پیدا کرنے میں ناکام رہے۔

جاری دوسرے مرحلے میں لہر کو تبدیل کیا جا سکتا ہے۔ حکومت کو CPEC کے انفرادی منصوبوں کو کمیونٹی ڈویلپمنٹ اور عوامی بھلائی سے جوڑنے کے لیے ایک حکمت عملی وضع کرنے کی ضرورت ہے تاکہ دیہی اور شہری دونوں علاقوں میں ان کے سماجی و اقتصادی پروفائلز کو بہتر بنایا جا سکے۔ اس ہدف کے حصول کے لیے حکومت کو کچھ اہم اقدامات کرنے چاہئیں، جو کہ درج ذیل ہیں:

سب سے پہلے، سماجی و اقتصادی ترقی کے ان منصوبوں کو ترجیح دینے کی ضرورت ہے جن کی پہلے ہی CPEC کی مشترکہ تعاون کمیٹی (JCC) نے اس کے دوسرے مرحلے کے لیے نشاندہی کی ہے۔ ان میں زراعت، صحت، تعلیم، پینے کے پانی کی فراہمی سمیت چھ شعبوں میں 27 منصوبے شامل ہیں۔ غربت کا خاتمہ، اور پیشہ ورانہ اور تکنیکی تعلیم۔ مقامی کمیونٹیز کے ساتھ موثر ترقیاتی مواصلات اور مشغولیت نہ صرف CPEC منصوبوں کی سنجیدگی اور طویل مدتی کامیابی کے لیے اہم ہے بلکہ عام لوگوں کی سماجی و اقتصادی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے بھی اہم ہے۔

‘کمیونٹی ڈویلپمنٹ’ کو شامل کرنے کی ضرورت ہے خاص طور پر صحت اور تعلیم کے شعبوں میں تمام انفرادی منصوبوں کے بنیادی حصے کے طور پر۔ جیسا کہ ذکر کیا گیا ہے، سی آئی پی سی پیک منصوبوں کا حصہ رہا ہے لیکن زیادہ سے زیادہ استعمال نہیں کیا گیا۔ مثال کے طور پر، سی آئی پی کے تحت، کروٹ ہائیڈرو پاور پراجیکٹ کے ارد گرد مقامی کمیونٹی کے مشترکہ فائدے کے لیے، پنجاب اور آزاد جموں و کشمیر دونوں میں 11 منصوبے کیے گئے ہیں جن میں ایک اسکول اور مقامی ہسپتال میں ایک ایمرجنسی یونٹ تعمیر کیا گیا ہے۔ خاص طور پر SEZs اور بڑے صنعتی یونٹس میں نئے سکولوں اور ہیلتھ یونٹس کی تعمیر کی ایسی پالیسی اپنانے کی ضرورت ہے۔ اس طرح کے اقدام سے مقامی لوگوں اور اس منصوبے کے درمیان جو تعلق پیدا ہو گا وہ سی پیک کے فوائد کو دیرپا بنا دے گا۔

آخری لیکن کم از کم، اس تناظر میں ایک ہوشیار نقطہ نظر یہ ہو سکتا ہے کہ CPEC منصوبوں کو اقوام متحدہ کے SDGs کے ساتھ ہم آہنگ کیا جائے۔ پاکستان 2016 میں پائیدار ترقی اور غربت میں کمی کے لیے SDGs کو اپنانے والے پہلے چند ممالک میں شامل تھا۔ تاہم، پاکستان کو وسائل کی کمی کی وجہ سے ان اہداف کے حصول میں چیلنجز کا سامنا ہے، اور اس کی درجہ بندی عالمی SDGs انڈیکس میں 115 سے نیچے آ گئی ہے۔ 2020 میں 2016 سے 134 تک۔ پاکستان کو اپنے سماجی و اقتصادی ترقی کے منظر نامے کی ابتر حالت کی وجہ سے ایس ڈی جیز کے حصول پر زیادہ توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ صحت اور تعلیم کے شعبوں میں پاکستان کی کارکردگی بدستور خراب رہی ہے جہاں بچوں کی اموات کی شرح بمشکل 50 فیصد اور خواندگی کی شرح بمشکل 30-40 فیصد ہے۔

CPEC اور SDGs دونوں پاکستان کی ترقیاتی پالیسی کے دو اہم اجزاء ہیں۔ اس لیے شہری اور دیہی ماحول میں ان کے باہمی تعامل نے CPEC کے پروجیکٹ کے مقام پر حقیقی سماجی و اقتصادی صورتحال کا ایک منفرد اور مخصوص اکاؤنٹ فراہم کیا۔ اس نقطہ نظر سے ایک طرف SDGs اور دوسری طرف CPEC کے ترقیاتی اہداف کے حصول میں الگ الگ سرمایہ کاری کی گئی توانائی اور رقم دونوں کی بچت ہوگی۔ خاص طور پر CPEC کے اس دوسرے مرحلے کے دوران، سرمایہ کاری کی پالیسیوں اور منصوبہ بندی کو عام لوگوں کے فائدے کے لیے خاص طور پر صحت اور تعلیم کے شعبوں میں واضح طور پر شناخت شدہ SDG کے اہداف کے مطابق ہونا چاہیے۔حوالہ