تمباکو انڈسٹری کا ٹیکس کی کمی کے خلاف احتجاج

حکومت نے ایف ای ڈی کی شرح کو 154 فیصد تک بڑھا دیا، لیکن خوردہ قیمت کی کم از کم حد کو صرف 35 فیصد تک بڑھا دیا

ٹیکس حکام نے ایک قانونی کتاب میں ایک خامی چھوڑی ہے، جو تمباکو کے غیر ملکی برانڈز کی صحت کے لیے نقصان دہ ثابت ہوگی اور سگریٹ کی کم از کم قیمت فروخت اور فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی (FED) کی شرحوں میں غیر متناسب اضافے کی وجہ سے حکومتی محصولات کو بھی نقصان پہنچے گی۔

منی بجٹ کے ذریعے، حکومت نے بجا طور پر سگریٹ پر FED کی شرح کو 154% تک بڑھا دیا ہے، لیکن اس نے کم از کم خوردہ قیمت کی حد میں صرف 35% کا اضافہ کیا ہے – یہ ایک ایسی مماثلت نہیں ہے جو تمباکو کی دو بڑی کمپنیوں میں سے ایک کا کہنا ہے کہ اس نے اس میں زبردست کمی کر دی ہے۔ منافع کے مارجن اور ان برانڈز سے حکومت کے جنرل سیلز ٹیکس (جی ایس ٹی) کی آمدنی کو بھی نقصان پہنچے گا۔

بجٹ میں حکومت نے کم مہنگے برانڈز کے لیے FED ریٹ 3000 روپے فی 1000 سٹکس بڑھا کر 5,050 روپے اور مہنگے برانڈز کے لیے 10,000 روپے بڑھا کر 16,500 روپے کر دیا۔ اس کے نتیجے میں 146% سے 154% اضافہ ہوا ہے۔ تاہم، کم از کم فروخت کی قیمت کی حد کو بھی 6,660 روپے سے بڑھا کر 9,000 روپے کردیا گیا – 35 فیصد کا اضافہ۔ اگر سگریٹ کی قیمت 9,000 روپے فی 1000 چھڑی سے تجاوز کر جاتی ہے، تو اس کی قیمت 16,500 روپے ہو گی۔

نتیجے کے طور پر، کم مہنگے برانڈز کے لیے فی پیک 108 روپے کی کم از کم خوردہ قیمت کے مقابلے میں، FED جزو اب 101 روپے ہے – جس میں کمپنیوں کے اندر کام کرنے کے لیے صرف 7 روپے رہ گئے ہیں۔ یہاں تک کہ اگر یہ کمپنیاں کم مہنگے برانڈز کے لیے قیمتیں 180 روپے فی پیک کی زیادہ سے زیادہ حد تک بڑھا دیتی ہیں تو پھر بھی وہ غیر قانونی کھلاڑیوں کے خلاف ناقابل عمل ہیں۔

حکومت کی جانب سے ایک خامی کو ختم کرنے کے بعد جو مینوفیکچررز کو ٹیکس سے بچنے کے لیے اپنے مہنگے برانڈز کو کم مہنگے زمرے میں منتقل کرنے کی اجازت دے سکتی تھی، کم از کم قیمت کی حد میں متناسب اضافہ 15 روپے فی پیک اضافی سیلز ٹیکس میں حاصل ہوتا۔

108 روپے کی کم از کم قیمت پر، حکومت کو جی ایس ٹی میں تقریباً 20 روپے ملیں گے۔ اگر اس نے کم از کم قیمت میں متناسب اضافہ کیا ہوتا تو فی پیک جی ایس ٹی کم از کم 35 روپے ہوتا۔

اس کے نتیجے میں، ایف ای ڈی کی شرح میں 154 فیصد اضافے کی وجہ سے ان کی شرحوں میں نمایاں اضافے کے باوجود کم جی ایس ٹی کی وجہ سے سگریٹ کی قیمتیں اب بھی 15 روپے فی پیک کم رہیں گی۔

صنعتی ماہرین کے حساب سے صنعتی حجم کے 30 فیصد کم سے کم قیمت پر فروخت ہونے سے حکومت کو سیلز ٹیکس ریونیو کا سالانہ 19 ارب روپے کا نقصان ہوگا۔

اس کے علاوہ، کم از کم فروخت کی قیمت میں کم اضافے نے بھی غیر ملکی تمباکو کمپنیوں کو غیر قانونی سگریٹ مینوفیکچررز کے خلاف ایک پسماندہ پوزیشن پر ڈال دیا ہے جو پہلے کل مارکیٹ کے تقریباً ایک تہائی پر کنٹرول کر رہے تھے۔

ایسا لگتا ہے جیسے فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کم قیمت والے سگریٹ کی حمایت کر رہا ہے اور تمباکو فرموں میں سے ایک کے مطابق، پاکستان میں سگریٹ کی دنیا میں سب سے کم قیمت ہونے کے الزامات کی تصدیق کر رہا ہے۔

پاکستان ٹوبیکو کمپنی (پی ٹی سی) – جو مارکیٹ کی سرکردہ کھلاڑی ہے – نے وزیر خزانہ اسحاق ڈار کے ساتھ یہ مسئلہ اٹھایا ہے، اور ان سے اس بے ضابطگی کو دور کرنے کی درخواست کی ہے، جس سے حکومتی محصولات اور پاکستان میں کمپنی کے آپریشنز کو بھی نقصان پہنچ سکتا ہے۔

فیڈرل ایکسائز ایکٹ تمباکو کے شعبے کے لیے ٹیکس کے ڈھانچے اور قیمتوں کا تعین کرتا ہے۔ ایف بی آر نے عالمی ادارہ صحت (ڈبلیو ایچ او) کے ضوابط اور بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کی جانب سے پاکستان میں سگریٹ کو مہنگا کرنے کے لیے نرخ بڑھانے کے مطالبے کی تعمیل کے لیے قانون میں کچھ ترامیم کی ہیں۔

ہم اس موقع سے فائدہ اٹھائیں گے اور ریکارڈ پر لائیں گے کہ سگریٹ پر لاگو FED میں حالیہ غیر معمولی اضافہ مطلوبہ مقاصد کو حاصل نہیں کرے گا اور اس کے نتیجے میں سگریٹ کی غیر قانونی تجارت میں غیر معمولی اضافہ ہوگا، جس سے پاکستان میں جائز صنعت کے لیے شدید آپریشنل چیلنجز پیدا ہوں گے۔ ڈار کو پی ٹی سی کا خط۔

حکومت ایف ای ڈی کی شرح میں اضافے سے 60 ارب روپے کی اضافی وصولیوں کی توقع کر رہی ہے لیکن صنعت سے وابستہ افراد کا دعویٰ ہے کہ کم از کم قیمت میں غیر متناسب اضافے اور غیر رسمی شعبے میں فروخت کی منتقلی کی وجہ سے زیادہ سے زیادہ اضافی محصول چار میں 26 ارب روپے ہو گا۔

کمپنی نے کہا کہ کم مہنگے زمرے میں جائز صنعت کے لیے قیمتوں کا تعین کرنے کی محدود جگہ ہوگی کیونکہ خوردہ قیمت کی حد میں نمایاں طور پر اضافہ نہیں ہوا ہے۔ حجم کا 90% سے زیادہ کم مہنگے برانڈز میں ہے، اگر قیمتوں کا تعین کرنے کی صلاحیت میں رکاوٹ پیدا ہوتی ہے تو حجم میں نمایاں کمی آئے گی کیونکہ نسبتاً کم مہنگے برانڈز مہنگے برانڈ ایکسائز کی شرح کو جذب نہیں کر سکتے، کمپنی کے حکام کے مطابق۔

سٹوری فائل ہونے تک ایف بی آر کے جواب کا انتظار تھا۔ تاہم ایف بی آر حکام نے کہا کہ سیلز ٹیکس کے علاوہ خوردہ قیمت کے لیے دستیاب رینج 180 روپے فی پیکٹ سے 108 روپے فی پیکٹ ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ 108 روپے سب سے کم حد تھی جس سے نیچے کوئی صنعت کار سگریٹ فروخت نہیں کر سکتا اور یہ اب بھی 20 سٹکوں کے سگریٹ کے پیکٹ پر ادا کی جانے والی کل FED سے زیادہ ہے جو کہ 101 روپے ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ سگریٹ کو کم سے کم قیمت پر فروخت کرنا انتہائی غیر ممکن ہے، اور عام کاروباری طریقوں کے بھی خلاف ہے۔حوالہ